Management public

Thématique
 

Thématique

Les organisations publiques sont prises dans un champ de forces et de tensions multiples intégrant les dimensions politique, gestionnaire, humaine et éthique pour ne citer que les principales d’entre elles. Dans ce contexte, le management des organisations publiques se pose d’abord comme problème puisque ces dernières devraient, dans la conception wébérienne de l’administration, être dirigées par le politique, le management étant réduit à la portion congrue de gestion opérationnelle. A l’inverse, depuis les années 1960 fleurissent des modèles et des méthodes prônant un management stratégique des organisations publiques, laissant penser qu’elles disposent d’une réelle capacité entrepreneuriale. Sur fond de transformations radicales du système des affaires publiques, et en gardant en toile de fond cette interrogation essentielle, ce module aborde les dimensions fondamentales du management, stratégique, structurelle, culturelle et éthique, en montrant qu’elles sont en interaction étroite et le fruit d’un mariage sans cesse redéfini entre une approche rationnelle-objective et une approche contingente-reconstruite par les membres de l’organisation.

Objectifs
  • Comprendre l’organisation publique comme un système social finalisé ;
  • Connaître les dimensions et instruments essentiels du management des organisations publiques, à travers les écoles marquantes qui ont façonné la réflexion dans ce domaine ;
  • Aborder les nouvelles pratiques managériales orientées vers la gestion du changement et l’innovation, sous un angle critique ;
  • Décoder les logiques rationnelles et les jeux d’acteurs sous-jacents au fonctionnement des organisations ;
  • Illustrer cette approche intégrée de management public par une étude de cas
Public cible
  • Participant·e·s au MAS en administration publique (MPA)
  • Participant·e·s au DAS en administration publique
  • Responsables politiques et administratifs
  • Cadres dans les entreprises publiques, privées et sans but lucratif
Programme (sous réserve de modifications)
  • L’organisation comme problème : conceptualisation et modélisation des systèmes sociaux (publics), le modèle de base wébérien de l’organisation publique ;
  • Les principales théories des organisations et leurs impacts sur la dimension stratégique des organisations ;
  • La dimension structurelle des organisations publiques et le management scientifique (“hard factors”) ;
  • La dimension culturelle des organisations publiques et le mouvement des relations humaines (“soft factors”) ;
  • Stratégies et phénomènes de pouvoir : la réappropriation et la transformation des buts organisationnels vus dans une perspective de sociologie des organisations ;
  • Pilotage et performance des organisations publiques, vus dans une perspective rationnaliste de management public ;
  • Leadership, conduite du changement et transformation des organisations publiques.
Bibliographie
  • Emery Y. (2000) : L’administration dans tous ses états, Presses polytechniques et universitaires romandes, Lausanne
  • Friedberg E. (1997) : Le pouvoir et la règle, Seuil, Paris
  • Peters G.B. /Savoie D.J. (2001) : La gouvernance au XXIème siècle : revitaliser la fonction publique, Les presses de l’Université Laval, Laval
  • Schedler K. /Proeller I. (2000) : New Public Management, Haupt, Berne
Renseignements pratiques

Direction du cours

Prof. David Giauque

Prof. Oliver Neumann

Dates, horaire et lieu

6 mardis du 5 avril au 17 mai 2022 (sauf le mardi 19 avril) de 9h15 à 16h30 à l'IDHEAP. 

Prochaine édition

Prochaine rentrée possible : Trimestre de printemps 2022.

Inscription

Finance d'inscription

Finance d'inscription pour les participant·e·s extérieur·e·s CHF 1'950.-

Langues d'enseignement

Français - Anglais

Formulaire

Cliquez ici pour vous inscrire. Délai d'inscription : 21.03.2022. Le nombre de participant·e·s est limité. Les inscriptions sont traitées par ordre d'arrivée.

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Responsables du cours
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+41 21 692 69 20
Oliver.Neumann@unil.ch

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David.Giauque@unil.ch

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